一、总体情况
2022年,政协委员从全市乡村振兴、产业发展、生态环保、民生改善、社会稳定大局出发,认真履行职责,积极建言献策,对政府工作提出了许多宝贵的、有针对性的意见和建议。经市政协提案委员会审核,交由市政府承办的政协提案共49件,事涉21个单位。各位委员的提案反映了广大干部群众的心声,事关舒兰社会经济发展大计和全市广大人民群众的根本利益,包含当前社会热点、难点,都是我们应该力争解决的问题,对推进舒兰发展具有重要意义。
二、办理情况
一年来,市政府及各承办部门切实把提案办理工作作为执政为民、密切联系群众的重要桥梁;作为转变作风、提高效率的重要抓手;作为完善社会主义民主政治、促进政府科学决策、民主决策的重要渠道。切实做到了及时部署、明确任务、督促协调、推进落实,在规定时限内,圆满完成了全年的办理任务。目前,市政府负责办理的49件政协提案全部办复完毕,答复率为100%,委员对提案办理结果表示满意。
(一)委员提案已经解决、基本解决或被有关单位采纳的(A类)共有19件,占总数的38.8%。这类提案符合国家宏观政策,紧扣市委、市政府中心工作,各承办单位认真采纳,积极落实。如委员提出的《关于加快188bet网上赌场,188bet亚洲体育:夜经济发展的思考和建议》,为加快推进市区夜间经济发展,满足市民消费需求,挖掘社会消费潜力,我市改造了幸福广场“夜市美食街”,在金源路等3条夜市街进行景观亮化,着力打造夜经济示范区。目前,已初步形成“餐饮消费、休闲娱乐”融合发展的“夜经济”消费氛围,有效提升了“夜经济”消费品质。
(二)委员提案正在解决或已列入计划逐步解决的(B类)共有25件,占总数的51%。这类提案建议涉及的问题较为复杂,实施起来时间较长,对这些提案,市政府及各承办单位立足实际,列出计划,创造条件,逐步解决。如委员提出的《关于加强推进改善老居民小区基础设施建设的建议》。我市结合国家城镇老旧小区改造扶持政策,从2019年开始重点对2000年前建成的老旧小区实施改造。目前已完成51个老旧小区、214栋居民楼的改造。今后我市将继续全力推进老旧小区改造工作,进一步改善市民居住条件。
(三)对委员提出的一些提案因条件限制或其他原因暂时不能解决,已向委员说明情况的(C类)共有4件,占总数的8.2%。如委员提出的《关于在我市主要街道商铺推广传统书法牌匾的建议》。我市按照“一店一匾、上下一线、前后一面、左右一体、色彩协调”的标准,已完成主要街路商铺匾的设置,如更改为传统书法匾需要大量人力和资金。受城市规划、资金等因素限制,暂时无法落实。
(四)所提问题留作参考的(D类)共有1件,占总数的2%。如委员提出的《关于招聘特岗教师、事业编教师的建议》。2019-2022年我市通过特岗教师、事业编制招聘、公费师范生招聘等渠道已补充教师955人,使我市中小学校教师紧张状况得到了极大缓解,目前全市教师总数为4821人,能够基本满足全市教学需求。
三、主要做法
(一)加强组织领导,注重责任落实。
市政府主要领导对提案办理工作多次做出批示,提出明确要求。各副市长将提案办理与分管工作同安排、同部署、同检查、同落实,牵头办理重点、难点提案,增强了办理成效。及时召开交办会议并下发文件,将政协提案分派各承办单位。各承办部门把提案办理列为重要工作,确立了“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能科室具体抓”的机制,重视程度明显增强。
(二)加强沟通互动,注重办理方式。
各承办单位把沟通协商作为政协提案办理工作的必要环节,做到了“办前有征询、办中有沟通、办后有反馈”,实现了良性互动。办理前,通过登门走访、电话沟通等方式主动与提案人联系,就办理初步想法进行交流;办理中,加强对提案内容的分析研究,充分听取意见建议,共同探讨解决问题的方法。凡是有条件解决的,集中力量尽快解决;因条件所限一时难以解决的,制定计划积极创造条件逐步解决,并将进展情况及时向提案人反馈。办结后,严格把好“政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关”,确保行文规范、回复及时,提高办理工作的理解度和满意度。
(三)加强督查力度,注重成果落地。
今年市政府在坚持“提案件件有答复”的基础上,把工作着力点放在采纳和解决实际问题上,对重点提案采取全面督查、一般性提案采取经常性督查,已着手解决但尚未完成的事项,督促承办单位抓紧完成,已列入计划的提案,督促承办单位创造条件予以解决。在解决群众普遍关注的问题上下大力气,将委员呼吁、社会关注的问题与民生实事合并督查,推动人民群众最迫切需要解决的问题快速落实。同时,要求各承办单位必须征求委员对办理工作的满意程度,对反馈“不满意”的提案要进行二次答复,提案的采纳率、落实率和委员的满意率稳步提高。
下一步,我们将针对存在的问题,认真改进,努力提高提案办理工作水平。一是进一步强化责任意识,增强提案办理工作主动性,既立足职能,做好分内之事;又协调配合,抓好全面落实。二是把调研作为提案办理的必经过程,对每件提案都要实地调研、了解实情、透析实质,确保政协提案件件有回音、有落实。三是对提案办理情况进行梳理总结,将“一次性办理”变为“跟踪问效式办理”,真正解决好政协委员关心关切的实际问题。